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第一次变革是1984年人民银行和工商银行两行分设。我刚参加工作时,人民银行还不是专门的中央银行,既搞宏观管理,也经办工商信贷与储蓄业务。1983年9月份,国务院印发关于人民银行专门行使中央银行职能的文件,并明确成立工商银行以承接工商信贷和储蓄业务。当时许多同事希望去工商银行,认为工商银行业务有职有权更实在,社会地位自然更高。这种认识看似偏颇,却绝非偶然。两行分设之前,大家普遍羡慕的岗位是信贷员和货管员,都是直接面向企业、实施微观管理的岗位。这与改革开放之初,计划经济向商品经济转型,大家渴望展现潜能与才华,切身参与时代变革的想法十分吻合。与之相较,大家对央行业务还没有清晰的认识,缺乏宏观调控观念,当时央行也欠缺有效调控工具。据老同志讲,上世纪50年代末60年代初,陈云同志曾用出售高级糕点和糖果的方式回笼货币,也从侧面印证了管理层缺乏现代货币政策工具的窘境。1984年1月1日,工商银行正式挂牌营业,能去工商银行的同事自然高兴,而留在人民银行的,情绪多少有些低落。这种情形延续到分设后好长一段时期,以至于人民银行又“创设”了黄金专项贷款、老少边穷专项贷款、口岸基础设施专项贷款等一系列贷款,帮助分支机构在地方党政面前找些挺直腰杆拍胸脯的“资本”——可以直接放贷给企业。现在看来,这些事情不应作为央行职责,不符合改革大趋势。

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