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责任编辑：刘万里 SF014工业和信息化部关于加快培育共享制造新模式新业态 促进制造业高质量发展的指导意见工信部产业〔2019〕226号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：共享制造是共享经济在生产制造领域的应用创新，是围绕生产制造各环节，运用共享理念将分散、闲置的生产资源集聚起来，弹性匹配、动态共享给需求方的新模式新业态。发展共享制造，是顺应新一代信息技术与制造业融合发展趋势、培育壮大新动能的必然要求，是优化资源配置、提升产出效率、促进制造业高质量发展的重要举措。近年来，我国共享制造发展迅速，应用领域不断拓展，产能对接、协同生产、共享工厂等新模式新业态竞相涌现，但总体仍处于起步阶段，面临共享意愿不足、发展生态不完善、数字化基础较薄弱等问题。为贯彻落实党中央、国务院关于在共享经济领域培育新增长点、形成新动能的决策部署，进一步推动共享经济在生产制造领域的创新应用，加快培育共享制造新模式新业态，促进制造业高质量发展，现提出以下意见。

责任编辑：依然当地时间7月14日，也门胡塞武装宣布击落一架沙特军队的察打一体无人机，并宣称是中国制造的“翼龙-1K”型无人机。通过观察胡塞公布的照片，有西方观察家认为，胡塞武装击落的无人机也有可能是中国制造的彩虹-4型无人机。无论是翼龙-1K，还是彩虹-4，都是中国研制的无人机。而中国制造的各类无人机目前在中东地区颇受欢迎，包括伊拉克、沙特等国均有装备。

能源：限制外资股权比例，国有企业占主导石油、天然气限制外商投资。当前中国规定外资对石油、天然气（含煤层气，油页岩、油砂、页岩气等除外）的勘探、开发限于合资、合作。并限制外资对加油站的建设与经营。石油天然气行业从开采、进口，炼油至销售由国企垄断，市场化程度低，供应商定价权高，国内油价较国外虚高。

此外，外资机构还面临业务范围和牌照发放等行政政策制约，外资证券机构仅限于合资形式，从事业务限于承销、外资股经纪以及债券经纪业务等小部分业务；外资银行存在人民币业务等待期、人民币零售存款要求等一系列限制。2018年4月10日习近平总书记在博鳌讲话中强调将进一步扩大对外开放，在服务业特别是金融业方面，确保放宽银行、证券、保险行业外资对外开放的重大措施落地。伴随新一轮金融业对外开放时间表的公布，中国将以更大的决心、更坚定的勇气推进金融业对外开放。

首先，根据图4显示的收入分布图和累计分布曲线探究个税改革对纳税群体变动的情况，可以发现，年收入为6万元以下的就业人数占比37.71%，即意味着个税改革后个人所得税纳税额为零的城镇就业人员占总就业人数的37.71%。然而，在个税改革前，只有年收入4.2万元以内免征个人所得税，且其占比仅为11.39%。由此可见，此次个人所得税改革使得免征个人所得税的城镇就业人员比例扩大了26.32个百分点。除此之外，个税改革还包含了累进税率的变动，根据收入分布图和累计分布曲线计算个税改革前后对应税率纳税人数可以发现（表4），本次个税改革扩大了免税和3%税率的就业人员，扩大比例分别是26.32%和16.32%，占城镇单位就业总人数由37.71%上升至80.35%。而相应减少的则是纳税比率为10%、20%和25%的就业人员，对应人数占比分别减少了23.77%、15.64%和3.23%。由此可见，本次个税改革主要受惠于原先纳税比率在20%以下的就业群体。

对外开放由点到线、由线到面逐步展开使得中国抓住机遇，充分利用劳动力充足的比较优势，大力发展劳动密集型出口加工业，在此期间，中国经济得以迅速发展，对外贸易持续增长，在国际分工序列中的地位逐步上升。1.2 2001年加入WTO，开启全面对外开放的新阶段