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资料图片：演习中的美陆军工程兵。（图片来源于网络）法律质疑宣布国家进入“紧急状态”必然会遭到法院和民主党议员的质疑。预计将发起诉讼的还有边境地区那些可能会被政府扣押财产的土地所有者以及对特朗普要在环境敏感地带建墙一事感到愤怒的环保组织。国会两院民主党领袖——众议院议长南希·佩洛西和参议院少数党领袖查克·舒默——当即指责特朗普的计划是一位“越过法律边界”的总统的“夺权”行为。（编译/胡广和）

一、透视中国城市住房供应体系：我们身边的四大类住房厘清中国有多少住房首先要搞清中国的住房供应体系。中国特色的住房供应体系呈现典型的城乡二元结构，农村多为宅基地自建房，城镇则以商品房为主，两条线并存。过去大部分人住在农村，但随着城镇化率的不断提升，中国未来的住房体系一定是以城镇住房为主，平时我们所说的房价也主要指城镇住房，因此本文将以城镇住房作为研究标的。

采购量占比或低于预期带量采购实际效果能否达到政策预期？采购量的多寡可能成为一个重要因素。此前的9月11日，联采办召开了工作座谈会，拿出来了带量采购的方案，根据方案，将拿出试点城市60%~70%的市场份额给中标企业，剩余用量的30%~40%，各医疗机构仍可采购省级药品集中采购的其他中标、挂网品种。也就是说，其他企业只能分享剩余30%~40%的份额。

然而一年下来，两个方面的意外情况打乱了既定节奏。其一是A股市场在这一年时间里持续下行，大部分银行的股价跌破净值，这让上市银行补充核心一级资本的渠道基本关闭。除了几家顺利完成新股发行的地方银行以及极个别的定增计划，今年商业银行最主流的资本补充方式是优先股和二级资本债，但这也只能补充其他一级资本和二级资本。其二，在各方面因素的影响下，商业银行的资本消耗速度开始加快，而且整个社会融资结构对银行信贷的倚重程度也在快速上升。针对商业银行资管业务的理财新规、针对债转股业务的金融资产投资公司等政策陆续落地，银行的核心资本支出压力有增无减。同时，从下半年开始为了对冲信用收缩给宏观稳定带来的压力，监管层大力推动商业银行扩大对民营企业和小微企业等领域的信贷投放，这也直接带来了更大的资本消耗压力。

《实施意见》坚持问题导向，重点解决民营和科创企业面临的几个突出问题：一是解决信心问题，通过发挥中央银行货币信贷工具导向支撑作用，增强民营企业信心；二是解决融资难、融资贵问题，通过拓宽融资渠道、创新融资模式，缓解民营企业和科技创新企业融资难，并努力降低融资成本；三是解决公平便利的问题，通过健全完善考核激励机制，为民营企业和科技创新企业营造更加公平便利的融资环境。

对于苏宁而言，有两个重要的节点。首先是1999年，“那一年，我们在中山陵开会，集体讨论继续做空调批发，还是去做综合电器的家电连锁，还是说我们直接切入到互联网，我们讨论未来发展的路在哪里。”张近东回忆道。到了2009年，苏宁又开了一个非常重要的会议。那一次是全国两会期间，张近东在北京参会，抽空跟大家开了一个视频会，从下午开始，一直开到次日凌晨四五点钟。