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轨道交通领域PPP项目采用模式一要求政府给予的缺口补助金额较高,为减轻地方财政承受能力压力,预留财政承受能力空间,多数地方通过政府性基金预算安排缺口补助。2019年3月,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号,简称“10号文”),10号文明确“新签约项目不得从政府性基金预算、国有资本经营预算安排PPP项目运营补贴支出”。10号文出台后,如轨道交通领域采用模式一实施,缺口补助只能通过一般公共预算支出,直接增加了地方财政承受能力压力,挤压了地方PPP运作空间,甚至部分地区轨道交通领域放弃采用PPP模式实施。此外,模式一纳入PPP实施范围的项目投资额较高,项目公司融资压力较大,部分项目因为融资困难而停滞。

线索二:2017年福布斯美国400富人榜单上,只有22个为新面孔;而中国500富人榜每年均有100多人新面孔,更替率达到20%,能者上败者下,这当然也是活力的一种象征。线索三:同时期中国富人财富的上榜门槛、平均财富、首富财富的年化增速高达24%以上,比同期中国GDP、M2的年化增速都要高出10个点以上。而美国的富人财富增长和社会财富增长基本同步,人均财富的年化增速略微高出1个点,而首富财富增长和GDP基本同速。

资料显示,紫光集团是目前中国最大的综合性集成电路企业、全球第三大手机芯片企业,2017年初拟发起设立中青人寿。不过,在保险牌照审批趋严的情况下,中青人寿审批并没有下文。有业内人士分析称:“现在的监管环境,整个牌照发放节奏比以前慢了很多。在这种状况之下,通过股权收购,也是一些有意进入保险业的一种路径。因为收购保险牌照肯定是比发起设立保险公司容易得多。”

此外,《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》也自2019年1月1日起开始执行。其中明确,中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准,独生子女补助标准提高,这也意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准,根据经济社会发展情况不断增高,补贴形式由中央安排。

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