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责任编辑：陈平2019，中国经济十问丨怎样保证地方政府举债规范、风险可控？中央经济工作会议2018年12月19日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。解读中央经济工作会议精神，经济之声推出系列评论《2019，中国经济十问》，今天推出第三问：怎样保证地方政府举债规范、风险可控？经济之声评论员梓量对话全国政协常委张连起。

“我们行业的投资从构想到落地一般需要较长的周期。UPM将继续了解中国市场的特种纸需求，进行针对性的投入。”柏特利表示。特种纸也是近年来拉动UPM业绩的主要动力。UPM方面认为，全球中产阶级的崛起推动新兴经济体的发展与消费趋势升级，从而带动特种纸需求增加。在食品行业，不断变化的人口结构和新的烹饪习惯推动食品类标签的需求攀升。

十四、本意见发布后，金融机构发行的资产管理产品资产应当由具有托管资质的第三方机构独立托管，法律、行政法规另有规定的除外。过渡期内，具有证券投资基金托管业务资质的商业银行可以托管本行理财产品，但应当为每只产品单独开立托管账户，确保资产隔离。过渡期后，具有证券投资基金托管业务资质的商业银行应当设立具有独立法人地位的子公司开展资产管理业务，该商业银行可以托管子公司发行的资产管理产品，但应当实现实质性的独立托管。独立托管有名无实的，由金融监督管理部门进行纠正和处罚。

但受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响，当前和今后一个时期，我国仍将处于毒品犯罪高发多发期、毒品治理集中攻坚期，禁毒斗争形势严峻复杂。因此，对于毒品犯罪，死刑的司法限制显然比立法废除更符合中国国情。根据我国刑法规定，判处死缓的，除非又故意犯罪且情节恶劣的，一般情况下不会实际执行死刑。判处死缓实际上也是限制死刑适用的一种方式。本文中所说的限制死刑适用仅指限制适用死刑立即执行。

北京的城市建设要敢于合理利用这些土地，把经营国土提高到新的地位。北京不光有城市，还有很多非城市建成区、荒地，以及耕地。我认为，北京应把发展城市经济放在第一位，适度扩大城市规模。具体来说，北京的发展方向肯定是向东、向南发展。我不赞成在不同的区域再小规模“摊大饼”，而应尽早采取小城镇和多中心的方式，沿着北京和天津一线，尽快把城市“向外发展”。其实，现在已经建成的新机场和交通规划都指向了这一方向。未来，京津冀是一个很好的城市群。

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