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责任编辑：梁斌 SF055本报记者 刘颖 张荣旺 北京报道12月26日，三一重工（600031.SH）披露了《三一重工股份有限公司关于对上海证券交易所问询函回复的公告》（以下简称“公告”），公告对三一汽车金融与三一重工业务的良好协同性做出了说明。

实际上，近期，由于有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。习近平总书记举例称，比如在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。

拿社保缴费征收来说，很多中小型民营企业此前按照当地工资最低标准为员工缴纳社保，但今年由税务机关负责征收社保后，之前的做法难以维持，客观上就加重了企业的负担。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这种情况下，就要做到社保名义费率的降低额度大于企业因为征管机制变化而增加的实际负担。“如果企业因为征管机制变化增加了20%的负担，你的名义社保费也降低20%，那么名义上是降下来了，但企业实际负担并没有变化，企业感受不到，这时就要求更大幅度地降低名义费率。”

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵日前在演讲中谈到，中国汽车和经济一定要有信心，要看到未来发展的潜力。听完后我在不断思考，2019年为什么中国汽车必须进入寒冬？难道就是因为2018年中国车市出现的负增长吗？显然这之间的关联不大。有时候大家都愿意找外部因素掩盖自身缺陷，就好比车市负增长大家都说宏观经济和消费结构有问题，但昨天李稻葵预测2019年中国汽车一定正增长，而且是结构性优化增长。我就在想他口中的“好”说的是什么？是信心，是自身看到问题解决问题的信心，而不是掩盖问题后走老路，寻找各种外部因素来搪塞自己，这也是中国新一轮经济发展的思想。

星巴克的上述举动似乎有了成效，但结果仍不尽人意。2019年第一财季（2018年10月1日至12月31日）报告显示，星巴克总营收为66.33亿美元，同比上涨9.2%，净利润为7.61亿美元，同比下降66.2%。其中，星巴克全球同店销量增长4%，中国方面，同店交易量下跌2%；店铺数同比增长18%；同店销量增长1%，不及全球平均数据。

其次，从成本角度看，我们要着力降低疫情期间企业的融资成本。过去两年，缓解民营、小微企业融资难融资贵是政策主旋律。如今，在疫情之下，小微企业遭受冲击，融资难题势必凸显，必须在降低企业融资成本上持续发力。因此，国务院常务会议再次强调，支持金融机构向重点企业包括小微企业提供优惠利率贷款，并由财政给予一半贴息。此前，央行副行长潘功胜透露，将通过专项再贷款向金融机构提供规模为3000亿元的低成本资金，财政部也表示，对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。可以看到，在政策支持下，疫情期间重点企业降低融资成本是有保障的。