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棚户区改造在推动之初经历了诸多尝试，后来随着工作的开展，一些指导性原则才逐步确立。如最早在推动东北地区棚户区改造时，提出的是“政府组织，市场运作。个人出资，政府帮助”的办法，政府起到组织和帮助的作用，其领导地位并不突出。在后期逐渐意识到个人和市场力量有限，难以筹措棚户区改造所需的资金，还造成沉重的负担，因此，“政府主导，市场运作”的模式被逐渐确定下来，即强调政府在棚户区改造中的主导作用。

上世纪80年代开始，日本开始每两年对医保目录中的药品价格进行检视，平均每两年降价的幅度都在4%~5%，2016年则进一步将检视频率从两年一次调整为一年一次。日本处方药市场规模增长缓慢，2002~2015年年均复合增速只有3.6%，在2006年和2014年价格检视之后甚至出现了负增长。

1965~1972年，美国人均卫生开支年均复合增长率达到10.8%，尼克松政府为控制增长迅猛的医疗费用、减轻财政负担，于1973年通过了健康维护组织法，推动健康维护组织（Health Maintenance Organization，HMO）的发展，通过私人保险和企业保险，为全社会的医疗保障提供第二和第三根支柱。

专利权质押保险贷款服务联盟是青岛市在专利权质押融资上的一个创新。联盟由青岛市知识产权事务中心整合专利评价、保险、担保、银行及经纪服务机构，利用专利机构的专利评价、担保公司的尽职调查、保险公司的保前勘察、商业银行的贷前审查发现和排除明显的风险，并由保险、担保和银行三方以6：2：2比例分担潜在的风险。

（三）数字经济发展当今世界，科技驱动下的数字经济正在与实体经济深度融合，蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式。移动互联网、社交媒体、电子支付等新技术的应用已经在消费领域产生巨大影响。人们越来越习惯于网络购物、在线外卖、手机支付等数字化消费场景，我国数字经济规模在去年底达到31万亿元，占国内生产总值比重约1/3。今年双十一，淘宝天猫成交额2684亿，增幅超过25%。人称“口红一哥”的李佳琦，双十一的直播带货金额保守估计超过10亿，而2018年全国商场销量排名第一的北京SKP年销售额为135亿，“口红一哥”单日业绩占比约一成。数字化浪潮带来了人们消费习惯的改变，从最初仅接受线上购买快消品，到今年双十一几大电商将“网上卖房”炒得沸沸扬扬；从最初习惯于现金或转账汇款的支付方式，到如今超过八成的人选择电子支付。数字经济已成大势所趋，不可逆转。

同期，中国泛海的EBITDA 利息保障倍数分别为1.73、1.32、0.83和0.76。这意味着，如果中国泛海不能有效提升盈利能力、控制债务规模，将对本次债券利息及本金的支付产生负面影响。中国泛海的营业收入主要来源于房地产和金融保险业收入。过去数年，房地产收入是推动中国泛海营业总收入增长的主要动力，近三年及一期，房地产 业收入分别为86.72亿元、176.91亿元、78.65亿元和20.26亿元，占总营收比分别为61.52%、68.04%和35.37%和16.06%。